听官家说了那么多,也看了官家的税制改革文本,可内阁诸位还是晕晕乎乎的。
不是说看不明白怎样操作,而是不清楚相对于原本的税率,官家这是提高了还是降低了。
好像对地方州府郡县有好处?不确定。虽然明面上,耕田补偿费和生产税,地方都有提溜,可官家一直以来的做法,从来没有单纯过。
这一次单纯吗?一样不单纯。
赵曦仔细以祥符县为例核算过,这样调整税制后,税额在整体上是有所增长的,但应该在商贾的承受范围。
这个承受增长和承受范围,是针对现在的情况,相对于轨道贯通之前,处有过税的情况,商贾还是有便宜可占的。
再说了,朝廷什么时候在乎过商贾?
至于产业这块,生产税的分成、耕田补偿费、地方税收增加、产业发展政绩,多重因素叠加在一起,这需要地方官自行考量。
而赵曦之所以给了地方州府郡县钱粮的自主权,赵曦是想让地方供养吏员和衙役…~
“官家为何再次让地方有钱粮的自主权?”
韩琦很疑惑。自从皇家银行开办,并遍布国朝各州府郡县后,再配合一条鞭法的实行,朝廷基本上统管了国朝的钱粮。
连日常政务的用度,也由三司使厘定,交于皇家银行执行。
这是大宋开朝时,赵相公制定朝廷节制地方财权政策的进一步加强。
而现在,官家居然要对地方财政放权?
富弼也在疑惑。
“富相,若是地方官的俸禄移交于地方自足呢?”
韩琦倒是没想过官家会容许地方供养军伍,在军伍这一点上,绝不容许地方插手,这是国朝的共识。
“不可!万万不可!”
富弼急了,官家或许真的有这样的考虑。
富弼连招呼都没跟韩琦打,直接转身又回勤政殿了。
一旦官员由地方供养,那怕是朝廷有对官员的任免权,官员对朝廷的认同也会逐渐淡化。
这将是灾难!有奶便是娘,谁供养认谁,这是至理!一旦真的由地方供养了官员,官员会逐渐淡化对朝廷的归属感。
虽然有皇家银行的节制,当地方官知道自己的俸禄与朝廷关联不大时,就是地方官与朝廷离心之时。
势必会造成在乡党基础上,形成朋党,最终搅乱朝廷。
“官家,地方提留是否有意让地方供养朝臣?”
富弼着急,没有任何前缀,直接进入主题。
“富相以为不妥?”
“不妥!前朝衰败自地方自主起!官家,国朝初期,太宗与赵老相公,吸取前朝教训,方有国朝叠床架屋的官制。官家的官制改革,本没有从本质上朝廷供养朝臣的基础。”
“而一旦地方提留税入,并供养朝臣,势必造成只知税入而不闻朝廷的结果。老臣恳请官家三思。早年钱粮转移,耗费无数,但朝廷始终未做调整,实不能也。
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