民生问题,简单的说,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同国家的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基,就业是民生之本,收入分配是民生之源,社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。
民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。“国以民为本,民以食为天”,是中华文明古代朴素的民本思想,也是对民生问题重要性的认识。在中华目前的体制政策环境下,民生首先是一个深度层面的问题。
这些看起来属于经济、社会层面的民生问题,它后面直接关联的,是与政府的公共服务有关。一个政府行为规范,公共服务意识、公共服务提供能力强,围绕民生问题反映的社会问题也许不很突出。因为政府的行为和能力容易受到民众的认可。
表现为经济、社会层面的民生问题,也与一定时期社会的公平、正义有密切的关系。如果一个社会公平正义度比较高,即使这个社会的经济能力有限,社会利益分配得比较合理,那可能老百姓的怨声还不至于很高。如果说这个社会不能体现公平、正义,社会利益分配又明显不公,即使经济发展水平比较高了,民众的呼声仍然会很高,甚至成为社会关注的焦点。
这种经济、社会层面的民生问题,也与一个国家和政府在一定时期的制度安排有关。就是说,这方面的制度安排得合理不合理,得当不得当,就不是一个简单的社会、经济问题,而首先是一个政治问题。因为这种制度安排的后面。直接反映着政府的价值追求和治国理念,也反映着一定时期政府的政策导向,这些都是其政治意志的直接体现。
“解决民生问题的根本目的,是要让广大人民群众过上幸福生活,是让广大人民群众安居乐业。”陈绍再一次开口道。他从建立事业开始之时,就不断的强调,民乃国本。就算是到了此时,也从未改变。
说完,陈绍又拿起了第二份文件,《中兴十五年财政收支明细》。
这时候,下方的财政大臣也起身开口道:“经过了十几年的经济高速增长,去年帝国已经实现了目标。帝国财政总收入达到了三千多亿华元。今年的经济增长由于战争的影响,出现了经济增长的停顿现象,不过,由于年初的经济增长势头,今年的帝国国民经济增长也超过了%,接近了三千七百亿华元的经济总额。实现了帝国连续十五年的经济增长计划。
其中今年主要的财政收入受限于出口的大量消减,出口总量是去年的一半。国内内需的需要。成
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